В преддверии грядущего с 1 января 2013 г. значительного повышения алкогольных акцизов производители уже начали поднимать цены. Дальнейший их рост чреват увеличением доли нелегальной алкогольной продукции на отечественном рынке, ситуацию на котором удалось стабилизировать за последние годы, предупреждают эксперты.
В результате предусмотренного Минфином повышения акцизов - с нынешних 300 руб. за один литр безводного этилового спирта до 600 руб. к 2015 г. – легальная водка может стать доступной лишь для представителей среднего класса и более состоятельного населения, тогда как большей части россиян с невысоким уровнем доходов придется переключиться на нелегальную продукцию и самогон. Такой прогноз высказал в комментарии для "Вестей Экономика" руководитель отраслевого агентства ЦИФРРА Вадим Дробиз.
Как он отметил, жители многих российских регионов сегодня получают до 15 тыс. руб., а в сельской местности и до 6 тыс. И для них даже действующие цены на водку представляются чрезмерными. Для сравнения: в Германии, например, при пособии по безработице и минимальной заработной плате в 900 евро бутылка самой дешевой водки стоит 4,5 евро, а в США – и вовсе $2, подчеркнул Дробиз.
По его мнению, решая фискальную задачу, власти одновременно обостряют социальные проблемы. Так что впору уже предложить - для предотвращения массового перехода на употребление нелегального суррогатного алкоголя и самогоноварение - наладить выпуск и продажу низкобюджетной водки, выпущенной на основе более дешевого жесткого спирта, с которой взимались бы меньшие сборы и которая соответственно реализовывалась бы по меньшей цене. В установленной на сегодня минимальной цене водки в 125 руб. более 60% составляют акцизы и НДС, уточнил руководитель агентства ЦИФРРА.
Напомним, впервые минимальная цена на бутылку водки была введена с 1 января 2010 г. на уровне 89 руб. Тогда большинство участников рынка поддерживали данную меру, способствующую уменьшению доли нелегальной алкогольной продукции и вытеснению ее из розницы. В 2013 г. году минимальная цена водочной бутылки в 0,5 л увеличится со 125 руб. до 170 руб. И это не предел, поскольку данный показатель определяется повышением акцизов, а они в 2013-2014 гг. будут повышаться на 30% и в 2015 г. – на 20%. В результате при акцизе в 500 руб. с одного литра беззводного этилового спирта в 2014 г. акцизная составляющая в цене бутылки водки вырастет до 100 руб.
"В последние годы государство добилось значительных успехов в борьбе с нелегальным оборотом алкоголя на отечественном рынке, в том числе за счет введения минимальной цены, благодаря которой в 2010 г. нелегальная водка за 50-60 руб. практически исчезла с прилавков. Однако уже в следующем году, вследствие запланированного существенного увеличения акциза (до 400 руб. за 1 л безводного этилового спирта), ситуация способна ощутимо ухудшиться", - рассказал председатель правления Союза производителей алкогольной продукции (СПАП) Дмитрий Добров.
По его оценке, три года назад доля нелегальной алкогольной продукции в России составляла порядка 50%, тогда как сейчас она равняется примерно 25-27%. И очевидно, что сначала надо было бы легализовать рынок, исключив всевозможные альтернативные источники поступления алкогольных напитков (в том числе через аптеку в виде пресловутых настоек боярышника) и только потом ужесточать акцизную политику, сформулировал Добров.
Как он предположил, негативные последствия грядущего акцизного скачка могут проявиться уже в I квартале 2013 г. И не исключено, что у метро вновь появятся бабушки с бутылками дешевой нелегальной продукции и сходным товаром опять обзаведутся таксисты. При этом в селах больший размах приобретет самогоноварение.
Впрочем, и в этих обстоятельствах идею с выпуском "гуманитарной" дешевой водки Добров полагает неправильной, подчеркивая, что в отношении всего сходного товара на рынке должны действовать одинаковые акцизы. Другое дело, что следовало бы все же подумать о правомерности запланированного кардинального повышения акцизов. Тем более что доводы о фискальной направленности подобных новаций выглядят не вполне убедительно, поскольку доля алкогольного акциза в консолидированном бюджете РФ немногим превышает 1%.
Предпринимавшийся в последние годы плавный подъем акцизной планки (на 10% в год, то есть выше инфляционного уровня) представляется более оправданным, резюмировал председатель правления СПАП.
Для дальнейшего наведения порядка на отечественном алкогольном рынке более активно должны работать и правоохранительные органы, с тем, в частности, чтобы предотвратить использование розничных сетей в качестве канала сбыта для поставщиков нелегальной продукции, заявил заместитель председателя комитета Госдумы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.
Предупреждения о том, что при минимальной цене на бутылку в 170 руб. и выше легальная водка рискует стать доступной только для представителей среднего класса и более состоятельного населения, депутат назвал "полным бредом". По его словам, представляющая собой нижний порог складывающегося на рынке стоимостного уровня названная минимальная цена вполне посильна для российских потребителей.
И если уж сравнивать Россию с европейскими странами, то не с Италией, разумеется, а с государствами Скандинавии, где цены на бутылку водки доходят до 70 евро. Хотя и в случае последующего определенного повышения планки, с учетом в том числе инфляционной составляющей и прочих объективных факторов, цены на водку останутся доступными для большинства россиян, не склонных к пьянству и не страдающих алкогольной зависимостью, заверил Звагельский.
По прогнозу Центробанка, в 2012 г. инфляция удержится в районе 6-7%. Средняя зарплата населения в сентябре текущего года составила 26 489 руб., увеличившись в годовом выражении на 13,6%. В сравнении с этими показателями грядущий 30%-й рост алкогольных акцизов и в самом деле выглядит не сопоставимым. Впрочем, как отмечают аналитики, наращивая акцизы, правительство рассчитывает не только увеличить поступления в казну, но и уменьшить объемы потребления алкоголя населением. Сбудутся ли эти надежды, покажет время. При резком ухудшении ситуации на рынке, вследствие предусмотренного существенного увеличения акцизов в 2013 г., возможно, придется все же подкорректировать планы по последующему их повышению.
А пока водка уже начала дорожать. Как рассказали в одном из столичных магазинов, с конца ноября понемногу поползли вверх цены на все марки, а на наиболее популярные они подскочили сразу рублей на 100.
"В преддверии грядущего подъема акцизов крупные производители стараются так выстроить свою маркетинговую политику, чтобы цены на продукцию повышались постепенно, избегая, таким образом, вероятного негативного эффекта от единовременного резкого их повышения с начала следующего года", - констатировал Добров.